Pada akhir November, Konferensi Perubahan Iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa (COP28) tahun 2023 akan diluncurkan di Dubai. Diselenggarakan pada akhir tahun yang memecahkan berbagai rekor suhu panas, peristiwa ini diharapkan menjadi landasan bagi upaya besar untuk mengurangi emisi gas rumah kaca dan meningkatkan adaptasi perubahan iklim secara global.
Namun menjelang konferensi ini, sudah ada peringatan dari aktivis iklim dan masyarakat sipil bahwa kecuali ada perubahan besar dalam pendekatan kebijakan iklim, COP28 bisa gagal menghasilkan kemajuan yang berarti.
Di negara-negara Selatan, terdapat kekhawatiran yang terus-menerus bahwa negara-negara kaya dan perusahaan-perusahaan internasional akan mendorong kebijakan yang memungkinkan mereka untuk melanjutkan bisnis seperti biasa, sementara negara-negara miskin, yang paling tidak bertanggung jawab terhadap perubahan iklim, akan menanggung beban paling berat dari krisis iklim.
Kecenderungan seperti ini telah diamati pada peristiwa-peristiwa iklim sebelumnya, termasuk yang terbaru pada KTT Iklim Afrika yang diselenggarakan di Nairobi pada awal September.
Konferensi tersebut, yang mengumpulkan ribuan perwakilan dari pemerintah, dunia usaha, organisasi internasional dan masyarakat sipil, merupakan kesempatan bagi masyarakat Afrika untuk menyepakati posisi bersama mengenai isu-isu seperti kompensasi kerugian dan kerusakan, mitigasi iklim dan pendanaan iklim menjelang COP28.
Namun dokumen akhir yang dikeluarkan oleh KTT tersebut – Deklarasi Nairobi – tidak mencerminkan konsensus dan kepentingan terbaik negara-negara Afrika.
Hal ini tidak mengherankan, mengingat pelobi negara-negara dan perusahaan-perusahaan Global Utara diberi ruang dan akses tingkat tinggi untuk mendorong solusi yang salah. Sementara itu, banyak delegasi – aktivis dan anggota masyarakat sipil yang menyerukan kejelasan dan solusi untuk mendukung benua kita – menghadapi kesulitan akses selama proses berlangsung dan merasa dikesampingkan.
Oleh karena itu, alih-alih mendorong kebijakan-kebijakan yang akan membuat Negara-negara Utara memberikan kompensasi kepada negara-negara Afrika atas emisi gas rumah kaca mereka yang bersejarah, yang telah memicu pemanasan global, KTT ini malah memilih kebijakan-kebijakan yang akan semakin merugikan negara-negara Afrika.
Deklarasinya sangat berfokus pada – dan melegitimasi – praktik-praktik bermasalah seperti kredit karbon, penyeimbangan karbon, dan perdagangan.
Ini adalah solusi yang salah dan bukan hal yang dibutuhkan Afrika. Hal ini merupakan taktik neokolonial yang memungkinkan negara-negara Utara untuk terus mengeluarkan gas rumah kaca sambil tetap mempertahankan kendali atas tanah dan manusia di Afrika dan mengambil keuntungan dari pengurangan emisi di Afrika.
Perdagangan karbon didasarkan pada gagasan bahwa emisi karbon dioksida di suatu tempat dapat “diimbangi” dengan memperluas kegiatan penangkapan karbon di tempat lain, seperti penanaman pohon baru atau melindungi hutan untuk memungkinkan regenerasi alami. Hal ini memungkinkan negara-negara penghasil karbon terbesar di wilayah Utara untuk membayar negara-negara yang kaya akan alam di wilayah Selatan untuk melestarikan atau memperluas kawasan hutan.
Namun banyak dari kawasan ini dihuni oleh masyarakat lokal yang memanfaatkan hutan dan lahan untuk mata pencaharian dan makanan mereka. Skema perdagangan karbon secara efektif mengusir masyarakat dari tanah air mereka dan menghilangkan hak-hak mereka atas nama pelestarian dan penangkapan karbon.
Telah terdokumentasi dengan baik bahwa skema tersebut gagal mengatasi peningkatan emisi karbon dan memungkinkan terjadinya greenwashing (pencucian lingkungan) terhadap perusahaan-perusahaan kaya dan negara-negara yang menolak mengurangi emisi mereka.
Jika perdagangan karbon bukan solusinya, lalu bagaimana negara-negara Utara dapat mendukung negara-negara Afrika untuk membiayai kerugian dan kerusakan, adaptasi dan mitigasi?
Cap and share adalah salah satu model alternatif yang mulai populer di kalangan aktivis iklim dan masyarakat sipil. Sistem ini berpusat pada pajak karbon internasional yang akan membuat para pencemar – termasuk pengekstrak bahan bakar fosil dan konsumen utama – di negara-negara Utara akan menanggung akibatnya.
Pajak ini, yang diterapkan pada ekstraksi bahan bakar fosil, akan mengumpulkan triliunan dolar per tahun untuk dana Green New Deal global, yang akan membiayai transisi menuju energi terbarukan dan mendukung akses energi untuk semua. Pendapatan dari dana tersebut juga akan memberikan hibah untuk kerugian dan kerusakan, adaptasi dan mitigasi di negara-negara Selatan, serta bantuan tunai universal untuk mendukung masyarakat umum.
Cap and share akan membentuk sistem perpajakan yang beroperasi di luar negara-bangsa; melakukan hal ini adalah kunci bagi keadilan iklim dan dalam banyak hal, hal ini sudah lama tertunda.
Pemodelan menunjukkan bahwa dampak ekonomi dari pajak karbon global akan sangat progresif, dan Afrika memperoleh keuntungan besar, termasuk pemberantasan kemiskinan ekstrem secara permanen di semua negara yang berpartisipasi. Kebijakan ini dapat diterapkan bersamaan dengan upaya pendapatan dasar universal dan keadilan pajak.
Saat kita bergerak menuju COP28, kesalahan yang terjadi pada KTT Iklim Afrika dan peristiwa iklim serupa lainnya tidak boleh terulang kembali. Suara para aktivis perubahan iklim dan masyarakat sipil dari negara-negara Selatan perlu didengarkan.
Kami menolak pasar karbon. Kami menolak penjualan karbon, hutan, dan lahan Afrika ke Utara. Kami mengatakan ya terhadap keadilan iklim dan pendanaan iklim yang diberikan tanpa syarat apa pun.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan sikap editorial perak-news.com.
